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    石泉县2018年前三季度工业经济运行分析

    石泉县前三季度工业经济运行分析

    2018年前三季度,石泉县认真贯彻省、市工业经济工作的会议精神,围绕工业转型升级,以发展三大支柱工业产业为重点,着力培育规模工业企业,推动工业企业投资建设,优化营商环境,全县工业经济运行呈现平稳较快发展态势。

    一、主要工业经济指标完成情况

    元至9月全县规模以上工业增加值增速为15.4%。实现工业固定资产投资14.89亿元。新增规上工业企业5户。石泉工业集中区新建标准化厂房面积达3.5万平方米,新增?#37096;?#26032;世味食品科技有限公司、秦岭健康医药产业科技有限公司、?#37096;?#19968;二三电子有限公司、陕西?#33322;?#37202;业有限公司等投资过千万元入园企业9户。第三季度,非公经济增加值占GDP比重达63.1%。

    二、主要工作推进措施

    一是抓政策协调,力促工业企业投产达效。我县不断健全重点企业包抓帮扶制度,?#32676;?#21360;发出台了《石泉县经济贸易局关于干部包联重点企业工作方案》、《石泉县企业发展服务联席会议制度》、《石泉县细化完善优化提升营商环境?#21335;?#25512;进措施的通知》、《石泉县企业信息收集问题处理及时反馈制度的通知?#36820;?#25991;件,形成了县级领导包抓、干部包联、部门联席、动态信息跟踪、问题多渠道反馈的企业包联帮扶工作体系。召开银企对接会,深入推进企业银行金融顾问制度,健全了银企合作机制。

    二是抓运行监测,确保产值稳增长。加强对企业的指导、协调、帮扶,全力做好生产要素保障和工业运行监测预警,及时为企业提供有价值的市场信息和扶持政策,跟踪协调解决企业生产中的环境保障、原料选购、劳动用工、人才引进、水电供应、信贷融资、产品销售等各方面的难题,全力保障重点企业的正常生产运营。

    三是抓五上企业扶持,培育经济增长点。今年我县成立了石泉县市场主体培育领导小组,由常务副县长为组长,县发改、财政、经贸等部门负责人和各镇镇长为成?#20445;?#36127;责“五上”企业培育和“个改企”工作协调服务。县政府已出台《石泉县“五上”企业奖励扶持暂行办法?#32602;?#23545;新增“五上”企业加大奖励力度。同时,由经贸局牵头相关部门进行“个改企”工作,目前全县已完成15户个体户改企业。积极向上争取项目资金,认真落实?#34892;?#20225;业发展专项资金政策,县经贸局、财政局对丰标、博硒、名锐迪、园区投资开发公司申报的2018年省?#34892;?#20225;业发展专项资金项目进行了联合实地核查验收,并足额拨付财政支持资金款项到企业法人账户。

    四是抓企业技?#27169;?#25512;动产业优化升级。围绕推进工业技?#21335;?#30446;建设,我局实行了技?#21335;?#30446;“一对一”跟踪帮扶制度。目前全县有奥邦智能制造示范工厂二期、双?#20998;匭推?#36710;关键零部件智能化生产线技术改造、利民船舶天然气炉技改节能项目,元至9月已累计完成投资1.1亿元。

    三、存在的问题

    一是实力不强。我县工业企业总体规模偏小,层次低,生产工艺、设备落后,大多是作坊式、家庭经营为主,对资源的?#26639;?#24615;较强,高?#24405;?#26415;产业以及科技创新示范性企业很少,无规范的财务管理和生产经营管理制度。缺资金、缺技术、缺人才的问题十分突出,抵御市场风险的能力低下。

    二是融资问题突出。经摸排,奥邦、嘉晟、天新、及时雨、柏盛等18个企业资金缺口达3亿元。融资问题主要原因是:一是部分企业前期建设投资过大,资金占用过多,导致流动资金不足,部分企业已陷入了无米下锅的境地;二是“融资?#36873;?#34701;资贵”问题依旧未得到根本性解决。?#29615;?#38754;,由于企业普遍规模小,资产存量少,产权证照不齐,导?#26053;挥?#36275;值的资产可供抵押。另?#29615;?#38754;,企业自身财务不规范,难?#28304;?#21040;金融机构的放贷要求。此外,融资审批?#20013;?#32321;琐、担保公司费用高?#20219;?#39064;,企业融资特别困?#36873;?#19977;是应收账款多且周期长,资金回笼慢。尤其是农产品加工企业收购资金压力大,财务成本高。

    三是专业人才及用工紧缺。?#29615;?#38754;,企业经营管理人才和专业技术人才短?#20445;?#23398;历层次?#31995;停?#20154;才?#28216;?#19981;稳定的状况仍然突出。另?#29615;?#38754;,专业技术工人不足,企业普遍存在招工?#36873;?#21592;工稳定难问题。奥邦锻造、富泉纺织、景广纺织、一二三电子厂等12户企业用工缺口达1300人以上。原因?#29615;?#38754;是年龄结构问题,企业陷入“年轻的招不?#20581;?#24180;老的又不愿招”两难境地,本地的、年轻的、受过较好职业培训的人员绝大部分都到沿海发达地区打工去了。另?#29615;?#38754;工人流动频繁。好不容易招进来,花钱进行了培?#25285;?#24178;不了多长时间就走了,人员流动变数很大。

    四是经营理念落后。部分企业自主创新能力意识差,法治观念不强,安全生产、环保意识有待提高,对未来发展缺乏清晰的战?#36816;?#32771;和战略定位。

    四、下一步工作措施

    一是抓培育,着力扩大规上企业总量。把规模以上工业企业培育作为重中之重,全面落实规模企业培育奖励扶持办法,进一步摸清底子、瞄准对象、因企施策、重点突破、梯次推进,形成新的增长点。积极向争取项目资金扶持培育规上工业企业,重点要用好省?#34892;?#20225;业发展专项资金,落实好《石泉县“五上企业”奖励扶持暂行办法?#32602;?#21152;大对规模以上工业企业的支持力度,

    二是加快规上工业企业申报进度。强化企业调研,梳理增长点,继续加强与统计、发改、工商等部门的联系和衔接,增进沟通和学习,定期对开展对乡镇业务人员的工作指导,加强重点企业进规培育指导,指导收集申报资料。

    三是扎实推进工业重点项目建设。按照干部包联重点企业和项目的责任分工制度,?#32454;?#33853;实企业包联责任,跟踪协调企业用地供给、招工需求、?#20013;?#21150;理、环境保?#31995;?#26041;面的问题,力促年产1500万锭棉纱(羊绒纱、毛纱)纺织生产线、?#33322;?#37202;业新建酿造生产线、?#37096;?#19968;二三电子厂等新上工业项目尽快建成并全面投产,形成新的增长点。

    四是抓企业帮扶优化营商环境。按照县政府关于进一?#25509;?#21270;营商环境的意见要求,不断健全惠企政策体系,目前,结合省、市工业稳增长促投资实施意见和石泉?#23548;剩?#27491;在起草《石泉县2018年工业稳增长促投资推动高质量发展的若干措施?#32602;?#20999;实降?#25512;?#19994;运营成本、加大企业培育扶持政策支持力度。同时,正在起草《石泉县工业骨干企业培育实施方案?#32602;?#25311;重点培育十户工业企业,形成一批生产经营规模大、主业优势明显、带动能力强、发展潜力大的骨干企业,推动全县工业企业转型升级、提?#35797;?#25928;。

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